Как было констатировано на слушаниях, все более актуальным для оптимизации развития нефтегазовой отрасли в России становится не столько поиск дополнительных ресурсов, сколько максимально эффективное использование имеющегося углеводородного сырья, в частности, попутного нефтяного газа (ПНГ). На сегодняшний день это самый неэффективно используемый в стране вид легкого углеводородного сырья, являющийся, в то же время, ценнейшей базой для производства пластиков и других химических продуктов.
Возможностью существенного увеличения его переработки с применением новых, высокоэкологичных технологий располагает в данный момент Приволжский федеральный округ, где концентрируется основной массив отечественной нефтегазопереработки, но для этого необходимо обеспечить в достаточном объеме стабильную транспортировку этого вида сырья на предприятия Урало-Поволжья.
В связи с этим руководство республик Башкортостан и Татарстан выступило около года назад с инициативой разработки комплексной программы перспективного развития нефтехимического комплекса Волжского нефтегазохимического кластера на основе сырьевых ресурсов Западно-Сибирского региона, а для обеспечения его в необходимых объемах сырьем совместно с руководством также Ямало-Ненецкого округа предложило построить новый продуктопровод «Западная Сибирь - Урало-Поволжье». Готовность присоединиться к данной инициативе выразило позже также руководство Тюменской области. Речь идет о транспортировке на предприятия кластера широких фракций легких углеводородов (ШФЛУ) и газового конденсата, производимых нефтегазодобывающими компаниями на территории Ямало-Ненецкого АО.
Идея была доведена до Правительства РФ и обсуждена, в частности, на заседании федерального правительства в октябре 2011 года. Выступавший на нем заместитель министра энергетики Сергей Кудряшов заявил о возможности включить строительство трубопровода ШФЛУ для Поволжского нефтегазохимического кластера в перспективный План развития газо- и нефтехимии России до 2030 г., разработанный Министерством энергетики РФ по поручению Владимира Путина. Необходимым фактором для этого стала подготовка технико-экономического обоснования проекта, для подготовки которого руководство четырех названных регионов инициировало создание специального консорциума. Решение о создании консорциума впервые было принято на 1 Международном форуме «Большая химия», который состоялся год назад, в мае 2011 года в Уфе.
В итоговом документе, принятом по результатам парламентских слушаний «Современные технологии извлечения углеводородного сырья из недр: проблемы и решения», их участники рекомендовали Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации «поддержать предложения республик Татарстан, Башкортостан и Ямало-Ненецкого автономного округа по реализации частно-государственного проекта транспортировки сжиженного углеводородного газа (предварительно переработанного попутного нефтяного газа) из Западной Сибири в Поволжье на основе строительства и эксплуатации трубопровода «Западная Сибирь - Урало-Поволжье»- в качестве «варианта вовлечения попутного нефтяного газа в народнохозяйственный оборот».
На взгляд участников слушаний, проект позволит улучшить экономическое и экологическое состояние регионов России. Правительству РФ они также рекомендовали включить проект строительства названного магистрального трубопровода и других продуктопроводов ШФЛУ в «План развития газо- и нефтехимии России до 2030 года». Кроме того, Комитету по энергетике Государственной Думы предложено «рассмотреть предложения регионов по принятию пакета законодательных актов, направленных на функционирование системы утилизации ПНГ в рамках наиболее эффективного нефтегазохимического цикла».
|